CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Centro de Salud San Bartolome de Cordba ESE

NIT 814006908 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 720 · Valor firmado $26 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.344 de 2.289 · En su grupo 330 de 554

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.344 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 330 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

64
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
24
bloque C · Ejecución y valor
49
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 97 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 69% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 92 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 47 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 1 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 9 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 16 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 92A4 · Concentración (HHI)percentil 92B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 81C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 1C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 36D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 16D4 · Supervisor sin publicarpercentil 97Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
48
índice simple · Moderada
58
índice ponderado · Media
1.344
puesto simple
755
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2020
12
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 34 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 78 y el 2.211.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Hospital Local Primer Nivel E.S.E. Fuentedeoro45
Hospital Carlos Torrente Llano E.S.E.47
Departamento de Policía San Andrés, Providencia y Santa Catalina58
Hospital la Buena Esperanza de Yumbo E.S.E.37
Unidad de Salud de Ibagué U.S.I. - E.S.E.45
Empresa Social del Estado Hospital San Pedro47
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$26 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
69%
del valor al proveedor número uno
79%
del valor a los diez mayores
47
HHI (100 = un solo proveedor)
300
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,830el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 260 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202220232024ventana77 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202220232024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
16,2 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (21% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos704 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
In Novación J.a. S.A.S.90184576033$14 millones
Centro de Servicio Espécializado Automotor Nariño SAS90168553231$1 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C24 · Nariño y 2 más (9 entidades, opacidad mediana 36).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Centro Hospital Nuestro Señor de la Divina M40,0116×
Centro de Salud Consaca E.S.E.20,0100×
E.S.E Centro Hospital Luis Antonio Montero20,070×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores69 · el mayorNo Definido11 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores7 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores13 · todos los demás260 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
No DefinidoNo Definido17$18 mil millones69%
Fibertel, Comunicaciones e Ingenieria Biomedica90135926015$747 millones3%
Genhospi SAS90033141212$507 millones2%
Cooperativa de Gestión Farmaceutica Integral en Reorganización9000626128$397 millones2%
Industrias Rivma SAS9005898211$297 millones1%
Sonia Alejandra Montenegro Nastar108563435618$259 millones1%
Medicnova SAS9013845317$216 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa86052465425$165 millones1%
Alexander Chagueza Florez872154515$111 millones0%
Luis Hernando Tonguino Hernández130728925$107 millones0%
CMC Ingeniería Médica SAS9013888044$103 millones0%
Deposito Alpha Médico SAS9012135162$103 millones0%
Transportes Especiales Acar SA8050212221$96 millones0%
Distribuidora MMC SAS9011921541$80 millones0%
Hannier Gustavo Castro Bastidas870686834$75 millones0%
Aura Daniela Coral Paredes10853343202$72 millones0%
Oscar Mauricio Coral Rosero10859196178$71 millones0%
Oscar Daniel Arango Ibarra10858971812$70 millones0%
Oxigeno de Ipiales S.A.S9010458936$66 millones0%
Leila del Rosario Palma10876724764$63 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos720Procesos0 competitivosProveedores300Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC24 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos720Procesos0 competitivosProveedores300Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos720Procesos0 competitivosProveedores300Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC24 · 3 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos720Procesos0 competitivosProveedores300Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC24 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Centro de Salud San Bartolome de Cordba ESE: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/814006908. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.