CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad45Moderada

Fondo Especial de Vivienda del Municipio de Santiago de Cali

NIT 805013033 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 452 · Valor firmado $58 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.643 de 2.289 · En su grupo 391 de 554

Opacidad 45, rango moderada: el puesto 1.643 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 391 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

61
bloque A · Competencia
33
bloque B · Proceso
41
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 92% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 89 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 69% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 79 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 15 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 24% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 7 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 32% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 10 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 89A2 · Oferente únicopercentil 7A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 69A4 · Concentración (HHI)percentil 78B1 · Adjudicado al precio basepercentil 10B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 25B4 · Diciembrepercentil 60C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 53C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 33D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 22D4 · Supervisor sin publicarpercentil 79Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
45
índice simple · Moderada
27
índice ponderado · Baja
1.643
puesto simple
2.097
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
116
hallazgos administrativos
38
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 35 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 620 y el 2.187.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
ESE Hospital Regional Segundo Nivel de Atención Valle de Tenza46
Colegio Usminia IED42
Sociedad de Activos Especiales SAS36
Colegio General Santander Institución Educativa Distrital Loc 1038
Beneficencia del Valle del Cauca E.I.C.E42
Ministerio de Comercio Industria y Turismo - Mincit46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

92%
de los contratos por contratación directa
24%
de los procesos competitivos con un solo proponente
5%
de los competitivos con invitación directa
38
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$33 mil millonesMínima cuantía$253 millonesLicitación pública Obra Publica$20 mil millonesConcurso de méritos abierto$3 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$189 millonesContratación régimen especial$930 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$500 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
25%
del valor al proveedor número uno
89%
del valor a los diez mayores
15
HHI (100 = un solo proveedor)
271
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,904el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 231 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana43 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
32%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
69%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (10 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Quantum A&d S.A.S90202523741$13 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores25 · el mayorAlianza Fiduciaria S.A. - Fideicomisos64 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores4 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores7 · todos los demás231 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Alianza Fiduciaria S.A. - Fideicomisos8300538121$15 mil millones25%
UT B&a - B&BNo Definido18$10 mil millones18%
Empresas Municipales de Cali8903990032$10 mil millones17%
Henry Arce Aragon191615103$9 mil millones15%
Hector Fernando Betancourt Sarria943298994$3 mil millones5%
Edru EICE8050245232$2 mil millones3%
Financiera de Desarrollo Territorial S.A.8000963291$2 mil millones3%
Ac&g90029186881$2 mil millones3%
Fga89010566981$865 millones1%
Planeamos SAS9007477601$452 millones1%
Ayda Tobon Saldaña319371376$243 millones0%
Gestiopolis S.A.S.9003741701$130 millones0%
Andrei Coral Rosas11306455175$125 millones0%
Patricia Gómez Gallego668590067$121 millones0%
Andrés Fernando Muñoz López11306723041$103 millones0%
Maritza Alzate Martínez293594374$99 millones0%
Integral V6 S.A.S9013375231$98 millones0%
Hernan Peña Toloza405103410$93 millones0%
Dora Milena Coy Castro669998182$91 millones0%
Angela María Cubides González11162363303$88 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos452Procesos38 competitivosProveedores271Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos452Procesos38 competitivosProveedores271Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos452Procesos38 competitivosProveedores271Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos452Procesos38 competitivosProveedores271Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Fondo Especial de Vivienda del Municipio de Santiago de Cali: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/805013033. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.