Ficha de entidad
opacidad45Moderada

Personería Municipal de Girón

NIT 804008916 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 473 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.679 de 2.289 · En su grupo 402 de 554

Opacidad 45, rango moderada: el puesto 1.679 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 402 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

30
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 96% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 94 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 89 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 19% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 20% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 4 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 4% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 6 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 94A2 · Oferente únicopercentil 13A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 6A4 · Concentración (HHI)percentil 7B1 · Adjudicado al precio basepercentil 4B2 · Hechos cumplidospercentil 89B3 · Invitación cerradapercentil 6B4 · Diciembrepercentil 82C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 85C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 49D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 77D4 · Supervisor sin publicarpercentil 41Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
45
índice simple · Moderada
16
índice ponderado · Baja
1.679
puesto simple
2.270
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
55
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 30 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 291 y el 2.274.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

96%
de los contratos por contratación directa
30%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
20
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$7 mil millonesMínima cuantía$292 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
4%
del valor al proveedor número uno
25%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
204
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,427el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 164 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana39 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
34%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
20%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0102030402019202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
10%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
2,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Yultor SAS Seze90159459371$12 millones
Caaf Grupo de Soluciones SAS90152850121$7 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores4 · el mayorLuis Emiro Carrillo Riaño21 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores34 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores41 · todos los demás164 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Luis Emiro Carrillo Riaño9126589210$310 millones4%
Carlos Alberto Jerez Bayona1386155510$289 millones4%
Gustavo Fuentes Pico912765428$201 millones3%
Luddy Stefany Ortiz Pereira109867581410$192 millones3%
Edgar Pérez Parra912457655$155 millones2%
Alvaro Andrés Merchan Acevedo10986424655$147 millones2%
Camilo Andrés Rodríguez Pedraza10986701688$140 millones2%
Edinson Rodríguez10986433535$136 millones2%
Leslie Johana Naranjo Díaz10986300144$127 millones2%
Janeth Rey Rey633564875$123 millones2%
Ronald Antonio González Ortiz10986165255$118 millones2%
Lizeth Andrea Vera López10987220275$111 millones2%
Luis Fernando Bueno10959153883$107 millones1%
María Margarita Bueno González633052914$104 millones1%
Sonia Andrea Cardenas Angulo377539405$103 millones1%
Claudia Patricia Suárez Rozo10986164055$102 millones1%
Diana Marcela Arboleda Calvo10904067422$95 millones1%
Martha Viviana Alba Rodríguez634982345$94 millones1%
Vilma Rosa Bertel Angarita282970965$90 millones1%
Camilo Andrés Osorio Santos10987385045$89 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos473Procesos20 competitivosProveedores204Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido5Comunidad en la redFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos473Procesos20 competitivosProveedores204Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos473Procesos20 competitivosProveedores204Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido5Comunidad en la redFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos473Procesos20 competitivosProveedores204Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido5Comunidad en la redFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Personería Municipal de Girón: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/804008916. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.