CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad58Alta

Personería Municipal de Santa Rosa de Cabal

NIT 816000631 · Orden Territorial · Departamento Risaralda · Contratos 54 · Valor firmado $16 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 413 de 2.289 · En su grupo 91 de 544

Opacidad 58, rango alta: el puesto 413 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 91 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 11 de las 16 señales.

96
bloque A · Competencia
35
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 97% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 98 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 94 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 98 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 93% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 91 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 29 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 91A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 98A4 · Concentración (HHI)percentil 98B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 29C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 72C4 · Fraccionamientopercentil 47D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 48Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 11 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
D1Empresas recién creadasmenos de cinco proveedores encontrados en el RUES
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
58
índice simple · Alta
59
índice ponderado · Media
413
puesto simple
686
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2021
5
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 44 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 10 y el 1.743.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Bagre - Fovis52
Empresa Regional de Servicio Público de Aseo de Candelaria S.A. E.S.P.43
Institución Universitaria del Putumayo48
Supervigilancia - MD61
Contraloría Departamental del Meta55
Consejo Profesional de Quimica46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
1
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$16 mil millonesMínima cuantía$2 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
97%
del valor al proveedor número uno
100%
del valor a los diez mayores
94
HHI (100 = un solo proveedor)
19
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,931el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 19 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
2%
firmados en diciembre
28%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
26%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores97 · el mayorJulian Octavio Largo Ramírez3 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores0 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Julian Octavio Largo Ramírez98707934$15 mil millones97%
112580425711258042576$78 millones1%
Moreno Gutiérrez10333422533$67 millones0%
Germán Calderón Almanza100339434$65 millones0%
Jorge Mario Sánchez Florez712217824$56 millones0%
Carlos Mario Zapata Carrasquilla10007691353$43 millones0%
Yinini Marcela Parra Sánchez431171922$32 millones0%
Yinini Marcela Parra Sánchez43117192.2$26 millones0%
Catalina Ocampo Montoya251751242$26 millones0%
Martha Cecilia García Vallejo11174917061$20 millones0%
Jennifer Morales Henao10882854563$18 millones0%
Odalis10586712491$15 millones0%
Carolina Moreno Gutiérrez11524480622$11 millones0%
Luz Adriana Restrepo Arcila421320181$7 millones0%
María Alejandra Ramírez Machado421649561$7 millones0%
Sebastián Castañeda Puerta10882746522$2 millones0%
Luis Mario Suárez Narvaez101323174$2 millones0%
Juan Camilo Galvis Marin10047186641$2 millones0%
No DefinidoNo Definido8$0 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos54Procesos1 competitivosProveedores19Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos54Procesos1 competitivosProveedores19Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos54Procesos1 competitivosProveedores19Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos54Procesos1 competitivosProveedores19Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Personería Municipal de Santa Rosa de Cabal: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/816000631. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.